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论建筑工程成本管理与控制

更新时间:2019-10-21 15:24:35点击:

论建筑工程成本管理与控制


摘要

建筑行业是我国的支柱产业之一,建筑工程市场是一个发展潜力很大、前景广阔而充满活力的市场,对推动我国经济发展和社会进步起着极其重要的作用。由于建筑工程行业存在人员流动性强、生产周期长、涉及面广等特点,也出现了许多不容忽视的问题。其中工程项目成本管理问题在建筑企业的地位是毋庸置疑的,项目成本管理是企业参与市场竞争的一个重要途径和手段,是企业转换经营机制的基础和核心,加强对建筑企业的成本管理是增强建筑企业竞争力的必由之路。我国建筑行业发展虽然非常迅速,但是整个行业的发展尚缺乏规范性,缺乏科学性。在建筑工程项目成本管理方面,还存在许多的漏洞和问题,这进一步阻碍了建筑工程项目的进一步发展。现阶段的建筑工程项目的成本管理还没有完全形成一套科学有效的方法,主要存在的问题有成本管理中建筑施工企业成本管理意识薄弱,企业成本管理体制不全,对项目成本的事前管理和过程管理缺乏等等。在项目成本管理中存在的诸多问题,限制了建筑工程行业的进一步发展,也严重影响了工程项目的利润收益和进一步发展。鉴于此,研究影响我国建筑工程成本管理过程中存在的诸多问题,并进行科学分析,非常具有必要性和迫切性。

 

ABSTRACT

The construction industry is one of the pillar industries in China. The construction engineering market is a market with great development potential, broad prospects and full of vitality. It plays an extremely important role in promoting China's economic development and social progress. Due to the characteristics of strong mobility, long production cycle and wide coverage in the construction industry, there are also many problems that can not be ignored. Project cost management is undoubtedly the status of construction enterprises. Project cost management is an important way and means for enterprises to participate in market competition. It is the basis and core for enterprises to change management mechanism. Strengthening cost management of construction enterprises is the only way to enhance the competitiveness of construction enterprises. Although China's construction industry is developing very rapidly, the development of the whole industry is still lack of standardization and science. In the construction project cost management, there are still many loopholes and problems, which further hinder the further development of construction projects. At present, the cost management of construction projects has not yet formed a set of scientific and effective methods. The main problems are weak awareness of cost management in construction enterprises, incomplete cost management system, lack of pre-management and process management of project cost and so on. There are many problems in project cost management, which restrict the further development of the construction industry, and seriously affect the profit and benefit of the project and further development. In view of this, it is very necessary and urgent to study the problems that affect the process of construction cost management in China and make scientific analysis.

 

目录

第一章 建筑工程项目成本管理概述4

1.1 建筑工程项目成本的构成4

1.1.1直接工程费4

1.1.2间接工程费4

1.2 建筑工程项目成本控制的基本内容5

1.2.1成本控制的概念5

1.2.1成本控制的作用5

1.2.2成本管理5

1.2.2质量成本管理6

1.2.3工期成本管理6

1.2.4不可预见成本管理7

1.3 建筑工程成本管理分析7

1.3.1 项目范围管理与成本管理的关系8

第二章 我国建筑项目工程管理存在的问题及对策8

2.1建筑工程项目的特点8

2.2建筑工程项目成本管理存在的问题9

2.2.1 成本管理系统不健全9

2.2.2 协调机制落实不到位9

2.2.3建设方内部管理水平不足10

2.3解决策略10

2.3.1加强内部管理团队水平10

2.3.2加强建设前期成本控制管理11

2.3.3加强设计和招投标阶段成本控制管理11

2.3.4加强施工和验收阶段质量管理12

2.3.5加强工程成本审批制度的建立13

第三章 结论及展望14

参考文献15

致谢16

第一章 建筑工程项目成本管理概述

1.1 建筑工程项目成本的构成

1.1.1直接工程费

直接工程费是指与直接工程相关的支出,是工程支出的主要部分,它由直接工程费和措施费组成。建筑工程安装过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动是直接工程费,它包括直接费、其他直接费、现场经费三个方面。

直接费以外施工过程中发生的其他费用为其他直接费,包括冬雨期施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费;生产工具使用费、检验试验费;工程定位复测、工程点交、场地清理费。

为施工准备、组织施工生产和管理所需的费用为现场经费,它由临时设施费和现场管理费两部分组成。临时设施费是指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。

一般情况下,建筑工程直接费用的增减与工期的长短存在反比的关系,也即直接费用的增加能够缩短工期,例如,在一项施工中采用先进的技术设备,能够提高施工效率;增加施工设备和人员,可以加快施工的进展。相反地,直接费用的减少会导致工期的延长,比如相同的条件下建筑机械和人员的减少会导致工期的延长,人工挖掘与机械挖掘有着天壤之别,采用机械挖掘使得直接费用增加,但是可以缩短工期。在施工场地有限的特殊情况下,人员和机械有一定的额度,当投入的人员和机械超过限度,不能有效的利用人员和机械时反而会导致工期的延长。

1.1.2间接工程费

间接工程费是由企业管理费、财务费用和其他费用组成,建筑企业间接成本是指项目经理部为工程项目施工准备,组织施工生产和管理所需的各种费用,具体内容包括规费和现场施工组织管理费。 

1.2 建筑工程项目成本控制的基本内容

1.2.1成本控制的概念

企业的成本控制是企业运行所产生的费用总和,包括人工成本、材料设备

成本、原材料成本、财务运营成本、折旧费用等各项费用支出[f6l。成本控制是企业为了盈利而预算建立的管理制度,在工作未开始前,对本次工作的安排、采购、进度考核、人力物力成本、成本控制因素等方面进行预测和调节,通过技术和管理手段进行有效的监督,对将要进行的工作进行有效的管理,在合理的、计划的范围内,进行有效的调控[f}l。降低相关费用,指定严格的管理流程和考核制度,保证实现成本相对降低,实现企业效益最大化。

1.2.1成本控制的作用

成本控制可分为直接费用和间接费用。直接费用是整个项目的运营费用、成本费用。间接费用包括员工的福利费用、公司的财务运营费用等。只有通过预算成本、计划成本、实际成本三者相结合,在项目施工前仔细分析,经过科学的计算方法和丰富的实践经验对项目进行分析和预算。计划本次项目所需要的投资,材料消耗,施工设计等方面的费用。结合实际施工中的情况,确定支出,及时调整和管控确定该项目最终的利润。总之,成本控制的作用是项目施工前的主要依据。

1.2.2成本管理

生产成本管理是企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称,建筑工程生产成本管理是在项目完成的过程中,对工程施工过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、调解、监督和管理,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用控制在成本控制方案的范围内。

生产成本管理贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面,包括项目投标、施工准备、施工过程中以及工程竣工验收阶段,可见生产成本的管理对建筑工程的项目管理是不可或缺的环节,建筑施工企业在工程项目施工过程中,将生产成本管理的观念充分渗透到施工技术和施工管理的措施中,通过实施有效的生产成本管理活动,对完成工程所需要的一切经济资源和费用开支等成本信息进行系统的预测、计划、组织、控制、核算和分析,使生产成本控制在预定的计划成本范围之内。

1.3 建筑工程成本管理分析

1.3.1 项目范围管理与成本管理的关系

工程项目范围管理的内容包括工程项目范围定义、项目范围确认和范围的变更控制。 项目范围管理包括用以保证建设项目能按要求的范围完成所涉及的所有过程。例如确定建设项目的需求、定额建设规划项目的范围、建设范围管理的实施、建设工程范围的变更控制管理以及范围核实等。

对于一项建筑工程来说,建筑工程的范围、建设成本、和建设工期是重要的管理内容。例如在确定了一项建设工程的范围时,就能推测出建设的成本和建设所需要的时间;范围不变时,建设成本的增加,例如引进新的机械设备,从而缩短了建设所需的时间;建设项目范围不变时,建设所需时间的适当延长,会导致建设成本的增加,由此可知范围、成本和工期是相互影响,相互制约的关系。其中建筑范围的影响占了主导地位。

在实际建设项目中,项目范围管理的成败就直接影响到建设项目的成败,建设范围的定义和控制决定项目成本的大小,许多实例表明,建设项目范围管理不当,会引起很多情况,比如建设工期的延长,人工费、材料费、机械使用费的增加,工程质量的降低,这就使得工程成本的增加,由此可知范围管理影响成本管理。

第二章 我国建筑项目工程管理存在的问题及对策

2.1建筑工程项目的特点

工程项目是在一定时期内为实现一定经济或社会目标而设计的投资方案,项目具体明确的功能和时限,是一个为实现一定功能而设计的物质系统,它通过一套完整的知识体系来实现其预期目标,工程项目从评价的角度必须具有清晰的范围界定。

首先工程项目具有综合性的特点。工程项目的综合性是工程项目的内在要求,综合性表现为工程项目建设过程中工作关系的广泛性及项目操作的复杂性。其次,工程项目的实施具有时序性。尽管工程项目是一项涉及面广、比较复杂的经济活动,但是实施过程具有严格的操作程序。再次,工程项目具有地域性的特点。工程项目是不可移动的。因此,工程项目的投资建设和效益的发挥具有强烈的地域性。最后,工程项目风险性比较高。与一般项目相比,工程项目的根本特征是投资额巨大、需要大量资金投入,在市场经济条件下,筹集巨额资金是有风险的。

2.2建筑工程项目成本管理存在的问题

2.2.1 成本管理系统不健全

作为施工承包单位现场负责人,项目经理整日忙于项目进度、质量和组织生产、各周边环境因素的协调等等,无暇静下心了认真研究项目成本的细节,同时也确实对项目成本管理的先进方法和技术,往往就会有多少钱办多少事,甚至有时实际成本已经突破了计划成本和突破的具体原因都不知道,发生的费用、材料价格、人员工资待遇、机械设备的费用都是凭市场行情、双方谈判、参考以往项目来主观确定的,没有细致分析供求关系、物价涨跌、资金成本等客观因素。

成本管理系统性不够。例如对于材料采购,一般是快到施工需要时再急忙去采购,供应时间太短,其价格必然会造成上浮。应该有专职材料员提前做好各种材料的调研,掌握材料购买成本、运输方式和运输成本,做出材料采购方案,在淡季和市场价格偏低时可以采购部分有条件堆放的材料,量大的材料可以采取期货方式订购,以节省成本。

2.2.2 协调机制落实不到位

很多建筑工程项目对于成本管理不重视,没有专业的成本管理人员。因为成本管理既涉及到财务、会计的工作,也是施工员的职责,同时材料员、质量管理人员的工作也对项目成本管理有着非常大的影响。这需要建立一套协调机制,认真落实,才能共同把建筑工程项目成本管理好。

建筑工程本身具有工程量大、任务紧、劳动人员密度大,安全隐患大的特点,对工程进度的要求很快,项目方案往往不能进行有效充分的认定,项目目标的不明确,给实际的施工过程中带来了很多困惑,有时会导致项目范围的增大,项目分包招标投资任务紧急,投资论证不彻底,没有挖掘好经济效益,工程量清单有编制不明确、不完整的地方,由于时间紧,工程资料往往整理不完善,再加上有时赶进度,缩短工期,使得建筑工程质量在一定程度上受到损害,返修率也会比较高,业主的不当介入和干涉,给工程技术管理带来了很多麻烦,这都是此项目中暴露出来的问题。

要搞好项目施工成本控制,需要参与项目管理与实施的每个人都培养强烈的成本意识,意识到项目成本控制对经济效益的提高及个人收入的提高产生重大的影响,只有将影响成本的一切因素都纳入到强化管理范围之内,全心全意依靠广大职工的积极性、主动性、创造性,建立起成本管理的协调机制,才能人人关心成本,处处把关,控制成本,让企业的兴衰人人有责的观念深入每个员工的内心深处,也是增强全员责任成本意识的有效途径。

2.2.3建设方内部管理水平不足

工程业主设有工程部,但有时由于人员不足、更换频繁等长期的历史原因,内部管理存在许多不足和不规范。因此,监理和施工方应通过多种途径,说明存在的问题会对工程质量和建设管理造成不利,使业主自己来强化自己的管理并规范行为,以便于开展成本管理工作。如:强调业主加强与设计院和其他外部配合部门的联系,彻底改变以前施工单位直接与设计院等部门联系,将监理、业主工程部隔离的做法。又如在图纸的管理上强调图纸必须由业主加盖公章后,交监理公司发送到施工单位,防止以前施工单位直接从设计单位索取图纸进行施工的做法,导致出现了监理和业主工程部对设计变更的内容全然不知的现象。对作废的图纸要求统一收回,以防止误用。工程涉及供电、电信、电梯、煤气、智能系统等繁多的配套工种,通过工程例会、监理协调会、各种碰头会及交流会等形式,充分利用监理第三者的身份,担当起本工程内外关系的总协调工作,使各专业工程的现场配合有序地进行,改变以往关系总协调由业主工程部负责的做法,减少业主的工作量。并通过与业主进行交流沟通,了解业主的要求,切实地帮助业主,满足业主的各种需要。在技术力量和工作经验上都明显不足。

2.3解决策略

2.3.1加强内部管理团队水平

在中国的实际情况下,建筑工程造价管理是一项具有较高专业水平的复杂工作,一方面,工作量往往较大,另一方面,操作难度也较大。因此,企业需要建立专业的成本管理部门来进行成本控制。这就要求建筑要做到以下两点。首先,施工企业需要建立科学合理的成本管理部门结构,明确成本管理部门的工作范围和职责,从而保证管理部门能够有效地执行各种工作。第二,施工企业需要提高成本经理的工作能力。一方面,通过提高员工选拔标准,保证员工在实际工作中满足复杂工作的需要,另一方面也需要建立完善的培训体系。在不断发展的过程中,工程成本管理工作者正处于不断发展的过程中。各种情况也不同。员工需要接受培训,不断提高工作能力,以适应发展的需要。

2.3.2加强建设前期成本控制管理

对建筑工程成本的控制和管理,有必要打下牢固的基础来合理有效的改善当前面临的问题。在实施战略决策时,所有参与建设的各方都能够积极参与讨论,对各种方案进行比较研究,从中选取经济效益最高,技术效益最为全面的实施方案。一个完美的计划在战略决策的成本管理和控制阶段,我们需要做到以下几点:

(1)采取合理的控制措施,控制项目的决策和实施,同时管理授权和预算。

(2)认真调查和收集各种数据,对收集的数据进行评估,从中选择准确可靠的数据,然后使用这些数据来预测结果。

(3)市场调查后,在市场需求明确后,从几个方案中选择最合适的方案。然后对所选方案中出现的细节问题进行认真研讨加以解决,并对方案进行有效的优化;

(4)要时刻根据项目的实际实施情况,综合分析其产生的经济效益。在充分考虑建设项目的实际施工情况的前提下,采用科学的方法对工程投资的成本进行合理的预算,并对可能出现的因素进行了全面的划分。为了保证工程成本的合理性和有效性,必须对这些因素进行有效的预防,以控制和管理建筑工程成本。

2.3.3加强设计和招投标阶段成本控制管理

在工程设计阶段,对建筑工程成本进行合理有效的控制和管理,不仅能降低建设工程成本,更能有效地提高工程的施工质量已保证后期建设项目的顺利发展。在工程设计过程中,对工程成本是否具有合理性和准确性必须加以思考与研讨,这样才能有效保证工程成本得到有效的控制与管理。对设计单位进行有效的监测,保证设计图纸的质量,保证施工的顺利发展。有必要制定一个统一的工程预算方案。经项目成本管理站审批批准后,可确定工程预算。此外,还应采取合理、科学、严谨的方法,建立完善的奖惩制度。根据系统的要求,对优秀的设计单位进行奖励,并对相关设计人员给予一定的物质奖励。

在建设工程招投标过程中,应注意以下两点:一是施工招标,二是施工设备及相关材料的招标。这两个工程的内容将对施工质量和施工进度产生一定的影响。在招投标过程中,业主要做到以下几点要求:一是要保证招标过程的公平和公正;二是要对招投标工作进行科学规范的处理,并对可能的项目进行综合分析。计算机断层扫描。一系列因素对成本有影响,为了对这些因素做所有的防范;第三,在选择优胜者时,我们应该尽可能地选择方案的较低价格和更合理的投标人;第四,明确协议内容,对争议和模糊内容进行有效的讨论,加强学术交流以及沟通,达成一致的观点后加以修改,这样才能保证协议内容的准确性。

2.3.4加强施工和验收阶段质量管理

建筑工程项目成本管理和控制工作可以确保工程建设顺利进行,保证施工的整体质量。只有这样,才能使建筑设计方案更为合理的应用到实际施工的环节中。建筑项目的施工实施阶段是建筑物实体阶段,是人力、物力、财力消耗的重要阶段,此时也是受政策性影响和材料设备价格市场波动影响较大的阶段;同时,也是致力于提高工程建设质量、控制工程成本,发挥投资效益,加强对工程项目建设方法成本控制与执行的最重要阶段,因此,对此阶段而言,有效执行和监控就成为第一要务,有效地执行与监控的方法有:尽可能减少工程变更与现场签证;择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价;深入现场,收集和掌握施工现场的第一手实际发生情况;对承发包阶段与合同价款的确定与建设项目招投标阶段进行有效监控。具体措施有:

1、对应加强施工合同管理,在这一过程中应保证成本支出合理,同时应认识到在建筑工程施工建设中需要承担很多风险,所以应加强与各个部门的联系,保证施工合同中各项内容合理,只有这样才能保证工程成本合理,这也是提高企业经济效益的有效方式,在施工过程中,相关施工人员应充分沟通和交流,达到密切协调的目的,从而突出施工的整体效果,最大限度地提高施工效率,从而达到施工成本有效控制的目的。

2、加强施工组织设计,做好施工方案优化。对于建筑工程施工建设来说,为保证工程质量合理,经常会使用各种新材料或新技术,但它们的造价却很高,这时就需要做好成本控制,避免出现成本过高的情况,比如材料影响:材料是施工过程中的重要物资和基础,一般占建筑工程成本的70%-80%之间,工程的要求和档次绝大部分取决于材料的规格、品牌。建立主要材料设备品牌动态信息库尤为重要。建设主管部门应尽可能联合各单位对主要材料设备品牌性能、价格、适用性、信誉度等做一定程度的了解和信息的动态储备,定期进行市场价格调查和品牌认可程度调查,以供业主方选择最优性价比的材料设备,在制定施工方案的过程中,必须考虑到影响工程造价的各种因素,根据工程项目具体的施工情况,确保施工项目的设计方案能满足混凝土施工条件的要求。

3、做好成本控制,避免出现成本过高的情况。控制施工图纸变更,在很多建筑工程施工建设中经常会出现施工图纸变更的情况,一旦施工图纸发生变化,对应的工程成本也会发生变化,整个工程的成本也会被打乱,这时就需要相关工作人员加大对施工图纸变更的控制,尽可能减少图纸的变动,如果不得不变更施工图纸,应先上级申请,阐明原因及解决办法等,在通过审核以后再变更。

工程验收阶段要根据施工单位的施工合同中所需要完成的工程任务,经相关单位检验后,建设单位将支付工程款到建设单位的整个过程。主要内容包括三个方面,即单位工程竣工验收、分项目验收和分项目的中间验收。工程造价的主要组成部分是分区工程,在验收过程中,应仔细检查核定主体工程各施工环节的签证、工程计量。

2.3.5加强工程成本审批制度的建立

由于建筑工程的复杂性,在工程造价管理中存在着大量的工作环节,如财务核算、项目管理、材料采购、施工控制等。这些不同的管理环节是成本管理的重要组成部分。在实际的情况下,施工企业可以根据不同的控制环节,实现更好的成本管理。

然而,施工过程中这些不同的管理环节在施工过程中是不可拆卸的,往往存在着较强的联系,不同环节之间相互影响。因此,如果不建立一套完整的审批制度投入到工程造价的管理当中,那么在处理某一环节的整体管理中,很容易出现问题。因此,建筑企业要建立一套完整的工程造价审批制度来适应工程项目的全局情况,以保证工程的紧密联系。


 

第三章 结论及展望

建筑成本指的是某工程项目从开始到竣工完成后所花费的一系列成本费用或者说实际支出的投资费用,因此,要想保证建筑企业的经济效益,对工程成本采取相应的措施进行控制与管理是非常有必要的,对资源配置进行合理优化,努力提高建筑工程的整体质量,从而实现经济效益提升的目的。

项目成本管理是一种科学的管理活动,是在力求满足合同规定条款的基础上,通过技术。经济等管理手段吧,对施工过程中发生的各种费用,采取措施进行严格的管理、监督,发现并及时纠正发生的偏差,来达到降低工程成本,提高经济效益的预定目标,通过对成本管理方面存在的问题进行深入的剖析后,提出了相应的对策和建议,要建立完善的成本管理体系,在成本管理方面,一方面要从成本管理各个环节的角度进行分析控制,另一方面要从项目施工过程中不同阶段分别进行控制,比较全面系统的分析之后,为有效解决工程建设领域成本失控问题提供了新的思路。



 

参考文献

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